12月31日下午，我市召开市政府机构改革工作会议，对市政府机构改革进行动员和部署。市委书记毛万春、市长李亚出席会议并做重要讲话，市委常委、常务副市长杨献波主持会议，市委常委、组织部长郭元军宣读了《许昌市人民政府机构改革实施意见》。副市长张宗保、熊广田、秦春梅、翟化夫、王洪彬、郑传德等出席会议。
    市委书记毛万春就做好政府机构改革工作提出四点要求，一是要对上负责。政府机构改革是党中央国务院，省委、省政府通盘部署的一项工作，有明确的要求、明确的纪律、明确的规定，各级各部门必须按照上级要求，不折不扣执行。二是要对下负责。政府机构改革的根本任务是为了进一步理顺关系，更好地服务经济社会发展。市编办要充分和有关局委进行对接、沟通，务必把工作做细，把对接搞好，理顺关系，更好地为基层服务、为大局服务、为工作服务。三是要通盘考虑。在做好政府机构改革的同时，还要对党群等有关方面的改革进行思考，超前谋划，统筹安排，循序推进。四是要提升效能。市编办、各个局委及有关方面要排出时间表，安排好节点，确保春节前基本完成政府机构改革任务。
    毛书记在讲话中还强调要求了关于提升执行力问题，全市的经济工作会议已经把2010年作为执行力提升年。按照卢展工书记的要求，许昌的各项工作要走在省里的前列，至少在全省平均水平以上。我们还提出了要争当科学发展示范市目标，这就必须要靠落实、靠执行。如何抓执行力？其一，要掌握情况，做到心中有数。各级领导调查研究、指导工作，要轻车简从，尽可能采用暗访的形式，杜绝搞形式、走过场；评比检查工作尽可能简单节约，尽可能降低行政成本，尽可能减少人为因素，尽可能增加客观量化指标，特别是民调指标，尽可能规范；要按照政务公开的原则，尽可能使能够公开的政务公开，全方位地、透明地向全社会公示，接受监督，而且还要鼓励有奖举报，为我们的决策和工作落实奠定坚实基础。其二，要解决问题。要体现首位负责原则，一件事尽可能由一个单位负责，主管领导、单位、部门要理清楚；要有服务承诺，首位负责的人必须要有实实在在的服务承诺，且要有诺必践；要有时间要求，限时办结完毕。其三，要保证好问题的解决。领导要带好头，作好表率；要建立长效机制，与责任追究、干部使用导向、经济利益、舆论导向“四挂钩”。
    毛书记强调，提升执行力对于每两个月和每季度的排名，对于群众、企业和服务对象满意度的提升，对于实现2010年争当科学发展示范市的目标，对于确保“双11%”增长目标实现、力争“双12%”增长目标的圆满完成具有重要意义。市直各单位要在执行力提升上率先垂范，带头提升，进而带动县（市、区）、乡镇和村、社区执行力的整体提升。要善于博采众长，借鉴外来的经验，只要能提升我们的执行力，都要拿来为我所用，使我们站在执行提升的制高点上，更加有效地促进工作。要学会创造性地开展工作，具体问题，具体分析，而不是在提升执行力时，又搞形式主义，又做表面文章，产生新的空话、套话，要拿最管用最有效的方法去工作，确保2010年各项工作得到落实，各项目标任务圆满完成。
    李亚市长在讲话中指出，扎实推进市政府机构改革是提升科学理政水平的迫切需要，是提升高效施政水平的重大举措，是提升为民执政水平的必然要求。要突出抓好四项重点工作，即以服务为重点，转变政府职能；以责任为基础，理顺职责关系；以效能为主线，优化组织结构；以精简为原则，严控机构编制。他同时强调，这次市政府机构改革，时间紧，任务重，要求高，涉及面广，各部门、各单位务必高度重视，精心组织，强化责任，严肃纪律，坚决落实改革方案，确保春节前基本完成改革任务。同时，还要统筹兼顾，妥善处理好机构改革和推进工作的关系，保持工作的连续性，提高科学性，为建设服务型政府，推动经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展作出新贡献。
    按照改革方案，调整后的市政府设置工作部门33个，部门管理机构2个，设置议事协调机构的办事机构1个。